本文主要探討民主政治制度統領國家的基本條件。
民主社會的政黨輪替，出發點雖是良善的，但在執行上卻必須有一定的防弊措施，如：
- 認同國家、認同憲法，並誓死捍衛國家憲法。
- 國家領導人的智慧與見識不能太低。也就是要有足夠的遠見。
- 執政黨的執行與組織能力不能太低。也就是要有足夠的執政經驗。
- 執政黨的傑出執政總人數不能太少。也就是要有頂尖智庫及頂尖黨校。
如果一個新執政黨無法同時具備這四個條件，國家不亡也難。
如政黨已連續執政10年，卻連一個堰塞湖問題都無法處理。若自己能力不足，就應該想盡辦法防止堰塞湖產生，或補強專業人力，或第一時間全力進行預防性處理，而不是全力搞大內鬥、大罷免。
明明自己無知無能，卻還裝作有恃無恐，靜靜等待在堰塞湖形成危害。然後不做堰塞湖壩體結構採樣，放棄所有工程手段，也不事先擴大下游河道清淤引流。等到無法工程手段處理，直接斷定源頭無法解決，全部就可推給地方政府進行下游疏散工作，然後等待自然潰堤犧牲民眾！這難道不是計劃性致災？難道不是官僚殺人？
防災，絕對不是等堰塞湖形成，然後說無法處理，那都是官員弱智無能的藉口。中央政府不拆霸體、不做地質結構採樣、不挖下游河道引流、不築高堤岸，一句話撤離，民眾瞬間無家無工作無產業，甚至無命。村落鄰里全滅後，可不是光用錢賑災就能復原，聚落災後重生往往需要數十年。
經地質結構採樣發現，花蓮堰塞湖是一個會週期性爆發河川沖積扇現象，然而，中央及地方官員卻對此一無所知，這實在不可思議。中央與地方政府應該好好檢討，是不是別再清理家園，直接把土地還給河川，或進行災區整體都更、擴大河道並加高河岸。所以，沒有5-10年時間，民眾難以恢復正常生活。
沒有處理堰塞湖經驗，不了解堰塞湖爆發週期與現象，此種弱智、無知、搞不清楚狀況與無能，都不能做為中央政府推卸災害責任的理由。身為國家總統，更不能嫌棄國土太高太遠，然後漠不關心。此種堰塞湖問題，就是大山神靈對於國家元首及執政團隊能力的考驗方式之一。
《六十甲子籤 四十二籤 庚戌》：
一重江水一重山，誰知此去路又難。
任他改求終不過，是非終久未得安。
即便前有預言提醒，若執政者不用心、不擔責，再多提醒又有何用？
高雄曾發生的氣爆案，也是類似案例。你不能說積極選上市長且連任，然後說不懂工業安全與管理，任憑大規模氣爆事件發生，並造成大量傷亡。
臺南登革熱疫情案，也是類似案例。該地病媒蚊疫情失控導半年致死亡超過百人，實在離譜至極。
所以，國家總統候選人必須增加一個限制條件，保證能預先處理堰塞湖絕不放水殺人，保證預先處理病媒蚊絕不任蚊殺人，處理災害不能消極怠惰，不能嫌棄國土太高太遠，否則應視同自己本人及執政黨故意殺人，並以下台候審、放棄執政、解散政黨為代價，以示負責。
因此，唯有對國家社會有巨大貢獻者，才適合當國家元首。至於，國家元首要與哪些政黨合作，則可以事先商議。
執政團隊並非等到當選國家元首後，才開始找人，而是在競選前，就必須預先排定自己的執政核心班底，並成為競選團隊的一部分，同時在選前公告周知。
優秀元首與卓越政黨、充沛執政人力資源缺一不可，否則國家必定陷入空轉，並邁向滅亡。
如果目前政黨沒有足夠國家領導與執政條件，筆者建議國家元首由台積電推派代表出任，再由其籌組院會內閣成員，肯定比任何一個政黨單獨執政要好。至於既有政黨，可以在立法院及地方發展即可。畢竟目前，台積電大而政黨小，這是不爭的事實。
為國家長久昌盛考量，國家總統虛位化，變成由不同族群輪流擔任國家的吉祥物，執政實權歸於國家總理也是可以考慮的作法。執政需要經驗與多元專長，更需要卓越的遠見，政策執行也需要長時間才能看到成果，短時間政黨輪替根本是自相殘殺、內部消耗，無益於國家長久發展。
YU AN University 