本文主要說明高等教育之發展概況及轉型對策。
一、高等教育發展概況
2016年10月21日，台灣好新聞：50所大學4年內恐倒閉？ 教部：網傳名單太粗糙。
2022年4月22日，教育部：「私立高級中等以上學校退場條例」三讀通過 完善退場機制 保障教職員生權益。
立法院院會三讀通過《私立高級中等以上學校退場條例》，以因應國內少子女化，而造成之私校招生困難引發財務危機，甚至倒閉等問題。
2022年6月21日，聯合新聞網：大學太多，問題不在科大升格。
2022年7月1日，Yahoo奇摩新聞：國文系徵教師「須全英語授課」， 台師大：聘外師不足為奇。
然而，「少子化」就是高等教育成效不佳的根本原因嗎？國內高等教育颳起「洋風」，大學生就會比較有競爭力嗎？
二、高等教育發展歷程
台灣高等教育的發展，初期都有明確的功能區分，每一所大學及專科都有自己的市場區隔，畢業學生基本都能達到一定水準，並能學有所用。
西元1996年12月，行政院成立「教育改革推動小組」後，以强調人民享有《受教權》為由，開始普設大學，讓國民都有大學可念。沒想到十年後，少子化問題開始浮現，招生員額不足、水平參差不齊、畢業學無所用等問題日益嚴重。
三、高等教育發展策略
高等教育「差異化策略」主要有五個，簡要說明如下：
- 傳授方法差異化：係指在教學方法層面進行創新，以創造差異。如：
- 單向式教學法
- 互動式教學法
- 報告式評量法
- 測驗式評量法
- 思辨式教學法
- 傳授語言差異化：係指在教學語言層面進行創新，以創造差異。如：
- 母語授課
- 方言授課
- 英語授課
- 日語授課
- 傳授內容差異化：係指在教學內容層面進行創新，以創造差異。如：
- 彙整古今研究成果
- 彙整中外最新研究成果
- 增加歐美大學最新學科
- 以全新觀點彙整古今中外研究成果
- 傳授評量差異化：係指在教學評量層面進行創新，以創造差異。如：
- 考試及報告評量
- 特長及能力評量
- 適性及潛能評量
- 傳授整體差異化：係指在前四者混合採用之方式上進行創新，以創造差異。
- 以獨特方式調整前四項差異化策略
- 以學生之個人發展計畫為藍圖來設計課程
其中，粗黑部分為筆者個人之獨特想法。
筆者認為，高等教育的目的，主要在於提升個人整體水平及學習能力，職場真正需要的特定專長，都是在職學習，而非就學期間學習。也就是說，高等教育必須設定一個整體評估標準，而非只是單科個別評估，並在大二或大三就各別協助學生制定未來學習及發展計畫，不能讓學生僅僅以畢業或求職為目標。
但是，只有「差異化策略」並無法有效因應轉型，因為兩者的思維截然不同。
四、高等教育根本問題
今日臺灣的大專院校中，除了中文系、歷史系等少數科系外，千篇一律的傳授西方學術思想，以致於多數人中文能力普通，英文能力也普通，甚至英文能力優於中文能力，且多數只知西方學術，全然不知中國傳統學術。如此之高等教育，有何國際競爭力可言？
摘自拙著《國家轉型（2017）．第四章．第六節》
筆者認為，「高等教育外語化」策略對於高等教育成果之提升，十分有限。反而認為，加深個人母語理解能力，能夠大幅提升個人思辨能力。畢竟，大學畢業後的路還很長，終生學習已是必然，所以，唯有提升個人自主學習及思辨能力，才是高等教育主要發展目標。當然，若學校是連讓畢業生參與求職的自信及競爭力都沒有，學校本身也應負一定責任。
也就是說，母語及外語兩者不可偏廢。學習外語雖有助於了解全球發展趨勢及增廣見聞。但精進母語，卻能夠有效吸取前人經驗及智慧，並提升個人思辨及覺察能力，以不致淪落到已成為一條外國人養的狗而不自知的窘境。
特別是中文系的「小學（文字學、聲韻學、訓詁學）」，這三個學科根本就是文字天書，即便講白話中文，學生都不一定聽的懂，更何況要用英文授課？也就是說，中文系核心課程採外語教學，根本是降級而不是升級，此舉無異於自掘墳墓。
此外，高等教育的成效不彰，主要問題還是存在於辦學的校方身上。
科技文明的發展與教育內涵的與時俱進，本就是相輔相成。近年由於電腦科學、網路技術與人工智能的高速發展，應用科技的意涵幾乎重新定義，台灣過去數十年的技職教育如固步自封，讓培育應用科技人才的技職高教仍在專科層級原地踏步。
2022年6月21日聯合新聞網（UND）
公私立大學的問題，也是一樣。絕大多數大學教授對於最新科技發展的認知及應用能力，反而遠遠落後於學生。
高等教育發展，也不應與國家產業發展及世界發展脫節，而應該是緊緊扣住國家發展方向與世界脈動，甚至應該領先世界潮流。
摘自拙著《意識科學（2018）．第二章．第一節》
所謂教育改革，並非改變聯招方式，也非改變教學方法與內容，更非增加外語教學，而是在於引導個體自覺與人格成熟，因為唯有個體自覺，才有機會創造個體最大價值。
摘自拙著《國家轉型（2017）．第四章．第九節》
雖然有少數有志者，已經開始翻轉教育方法，以大幅提升學習成效，其立意雖好，但教學內容若未以中國傳統學術思想為主，只是提升學習成效，對於國家根本競爭力的問題，恐怕猶如提油救火一般，只會讓問題更加嚴重！
摘自拙著《國家轉型（2017）．第四章．第十節》
也有人認為改善技職教育，就能改善就業率及國家整體競爭力，但這也只是見樹不見林的看法。
沒有天才，只有早學。我們不能指望人人都是天才，然後再產生領先全球的發展成果，而應該是在其他國家，尚未掌握未來全球發展主要關鍵能力之前，就廣泛用於培育下一代。
摘自拙著《意識科學（2018）．第二章．第一節》
總而言之，唯有洞悉國家競爭力發展的根本問題，大學畢業生的整體競爭力，才能有效大幅提升！
事實上，想靠英語教學提升大學生水平，根本是夢一場，因為外語能力從來不是決定高等教育成效的關鍵所在，而台灣公私立大學會採用外語化教學，純粹只是為國際招生考量，並非是為學習成果考量，更非差異化策略考量。也就是說，國內高等教育事業經營者只著重招生成效，根本不管學習成效是否會因此而大打折扣。
五、高等教育事業轉型
1.高等教育事業需要轉型嗎？
本質上，高等教育事業與民間企業無異，都必然會遭遇轉型挑戰，只是事業形態有所不同。至於何謂「轉型」，請參閱〈組織之變革與轉型〉一文。
2.高等教育事業何時該轉型？
此問題請參閱〈事業組織轉型時機〉一文。
3.高等教育事業該如何轉型？
「高等教育事業轉型」是一個非常艱深複雜的課題，其中主要包括高等教育行政、學術研究創新、教育事業轉型、科技創新應用等。雖然，許多大專院校本身都有傳授「組織轉型」相關課程，卻不代表校方本身就會自主轉型，否則也不至於引發招生及財務等經營危機。
畢竟，過去既有的「組織轉型」理論相當簡陋，而學校發展也相對封閉保守，甚至經營權掌握在少數家族手中，在這種情況下，轉型的結果往往不是剛剛啟動就立即翻車，不然就是轉型領導人遭受眾人排擠與抗爭，總之，大多數大專院校董事、教師及職員的態度，就是「多一事不如少一事」，以及「寧可大家一起死，也不讓某人當英雄」等，如此一來，大專院校的退場，就只是時間早晚的問題而已。
2022年6月4日，今日新聞：私校退場連環爆！教育部採雙軌處理。
私校不會自主轉型，然後將問題拋給主管機關，由教育部進行輔導評估，意思是教育部擅長「高等教育事業轉型」？這真是聞所未聞！
筆者認為，教育部的作法比較偏向「敗戰處理」與「病危急救」，頂多只是「業務改造」而已，而非輔導私校轉型（創新業務），這種只試圖治標而不是想治本，效益將十分短暫且有限。
2022年7月4日，關鍵評論：私校退場條例三讀掀「跳車潮」，未列專案輔導也「放棄抵抗」擬捐校產。
私校轉型並非絕症，尚有轉機，若有高等教育發展、改革及轉型等相關問題，歡迎洽詢本校。
友善提醒，未經本人親自指導，切勿望文生義並相信自己就能進行高等教育事業轉型。
YU AN University 